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關于加快海南省氫能產業布局的建議
海南省科學技術協會 | 2019/10/17 9:52:45 | 閱讀:1938


912日,省科協和省可再生能源協會共同舉辦“海南省氫能源產業發展” 科技沙龍,組織省內外專家圍繞主題進行深入研討,經整理提煉,提出建議如下:

一、加快布局海南氫能源產業發展意義重大

當前,全球能源新格局正在形成,全球能源安全格局發生了重大變化,與此同時,新一輪全球性產業革命正在孕育。而氫能作為一種清潔高效的二次能源和可再生能源,受到世界許多國家的關注,美國、日本及歐洲等發達國家或地區相繼將氫能產業發展提升到國家戰略,氫能產業化應用邁出了實質性步伐,開發和利用氫能成為全球產業創新和能源轉型的重大戰略方向,蘊含氫能等相應創新技術的新興產業逐漸成為各國重塑國家競爭優勢、實現經濟增長的最主要突破口之一,氫能、燃料電池和燃料電池汽車等已在一些細分領域(氫能船舶、叉車應用、家庭電熱聯產、物流車和乘用車等)初步實現了商業化,全球氫能產業處于爆發式增長前夜,遠超出人們預期。

我國《“十三五”戰略性新興產業發展規劃》等國家頂層規劃都明確了氫能和燃料電池產業的戰略性地位,列為發展重點任務和重點支持領域。近年來,沿海一些經濟發達省、市已在謀篇布局各自氫能產業的發展,積極培育壯大現有涉氫企業,集聚國內外優質資源要素,營造良好的創新體系和優越的投資環境,完善氫能產業價值鏈條,構建氫能產業的核心競爭優勢,搶抓發展機遇,打造氫能產業高地。氫能汽車區域示范已由經濟先發區域向湖北、山東、山西、河南、吉林、四川等地區快速擴展。

我省要準確研判當前氫能產業發展趨勢,準確把握機遇與挑戰。加快發展氫能產業,不僅是應對全球氣候變化、保障能源供應安全的必然要求,也是我省推進能源生產和消費革命,

建設國家生態文明試驗區,構建安全、綠色、集約、高效的清潔能源體系以及實現清潔能源汽車生態島、示范島、創新島三大核心愿景的重要措施和必由之路。按照高質量發展的要求,加快培育新動能、發展新經濟,堅持內生式增長與外延式發展相結合,發揮海南得天獨厚的資源稟賦和先發優勢,及早做好頂層設計規劃,確定氫能產業發展方向目標、路線圖和重點,加快布局氫能產業。

鑒于目前我省尚不具備研發和制造燃料電池和燃料電池汽車的基礎和產業優勢,但具有在國內率先全域推廣應用電動汽車和燃料電池汽車的政策優勢。應重點發展氫氣制備與提純、氫氣儲運、氫燃料電池汽車應用等最具發展優勢或潛力的領域。建議我省近期(2019-2020年)應著力發展氫氣制備與提純、氫氣儲運、氫燃料電池汽車應用示范;中遠期(2021-2030年)在擴大推廣應用規模同時,積極引進發展氫燃料電池汽車整車及燃料電池關鍵零部件制造等產業,培育和完善氫能產業價值鏈條,構建海南省氫能源產業的核心競爭優勢,成為引領產業轉型升級、促進海南經濟實現跨越式發展的有力支撐。

二、推進氫能源基礎設施建設先行

(一)氫氣制備是氫能產業發展的首要環節

根據有關調研,近期(2022年前),我省現有可外供利用的氫氣資源量不多,到2022年后,隨著洋浦、東方幾個在建石油化工項目建成投產,我省化工副產制氫能力將達到27.65萬噸,可外供利用的化工副產氫資源量為7.9萬噸/年。未來我省應根據氫資源的稟賦條件,適當布局建設以回收消納工業副產氣制氫、清潔能源電解水制氫的綠色、多元化氫能供應體系,提高海南本地的氫源供給率,以滿足氫能基礎設施裝備需求,支撐全域氫能源產業的發展。

在支持石化企業生產低成本高純化工副產氫同時,未來氫氣制備路徑應重視支持發展可再生能源制氫(風電制氫、水電制氫)和核電制氫,以有效解決可再生能源消納和核電消納,增強電網調峰能力,使氫能成為海南重要的儲能調峰手段。

(二)以高壓氣氫儲運作為氫能儲運的主要方式

根據不同儲運經濟性評價比較分析,我省化工副產氫集中在洋浦和東方兩地,分別向海口、三亞供應氫氣,均在高壓氣氫合理運輸半徑內,在合理布局制氫項目的前提下,近期,采用高壓儲氫+20兆帕高壓氣氫長管拖車運輸方式,就近儲運至加氫站,可滿足儲運和加氫站供氫需求。

但若推進氫氣出島和向南海島礁供應氫氣,則必須采用氫氣低溫液化技術(零下252℃),規模化生產液氫,構建起液氫儲運體系。

(三)加快推進加氫站建設與運營

著力破解氫能應用瓶頸,超前布局加氫站建設,把加氫站作為我省新能源汽車基礎設施的重要組成部分,重點發展 35兆帕、70兆帕固定式獨立加氫站,在有條件的區域鼓勵建設加氫/加油(氣)、加氫/充電合建站。切實落實加氫站建設責任主體,以政府投資引導,吸引和撬動社會資本積極參與,加快商業化加氫設施建設和運營。

2020年底前,先行布局在海口、三亞、博鰲建設3-5500-1000KG/日加氫站(或撬裝式加氫站),滿足氫能應用示范項目的氫源供應。隨著省內氫能市場發育成熟在其它地區逐步建設,到2021-2030年,我省應建成20-30個固定加氫站和部分撬裝加氫裝置,以形成全省氫能加注網絡和氫源配送體系,實現上游制氫規模和下游氫能消納方式和消納規模的協同發展。

三、大力構建氫能可持續應用推廣生態

將氫能產業的可持續發展與經濟社會發展深度融合,著力市場主體培育,加速全省氫能產業化、規模化、商業化的進程,爭取走在全國前列。

(一)啟動氫能應用示范工程建設

2020年底前,在我省清潔能源汽車先行區和重點發展區,率先在交通領域啟動物流車(包括快遞物流、郵政物流、港航物流等重載貨運車)、環衛車、旅游車、海汽城際班線車、海口和三亞城市公交車領域,開展氫能區域示范應用項目,爭取2020年氫能各類示范車輛不少于300輛。2021年后,加快商業化推廣應用速度,到2030年全省氫能車輛應用達到數千輛級別。

(二)開展瓊州海峽跨海輪渡及游艇等船舶、港口機械“氫化”改造研究,推進氫能替代燃油、氫能船舶供電等示范應用。

(三)立項開展南海島礁氫能發電研究,在液氫生產和配送體系形成后,推進軍民融合,在永興島等南海島礁建設氫燃料電池發電和分布式微網、熱電聯供示范項目,為三沙市提供清潔、高效能源,促進島礁能源向低碳轉型。

(四)探索開展氫氣以一定比例(5-20%)進入環島天然氣管網研究和示范,以提高燃氣品質,使氫能進入工廠、家庭,為老百姓造福。

(五)及早研究規劃布局液氫生產,在液氫生產、儲運領域搶占先機,推進液氫北上出島和出口。

四、打造海南氫能產業發展的策源地、孵化器和集聚地

在氫能示范應用的基礎上,圍繞我省氫能產業發展重點與方向,著眼產業缺失環節和薄弱環節,依托海口國家高新區美安科技新城,整合省內外人才資源、一汽海馬汽車制造集群資源,推進精準招商,重點引進國內外氫燃料電池及關鍵元器件、燃料電池汽車乘用車或商用車整車的研發、制造、測試等產業鏈落地。引進一批具有較強帶動能力的龍頭企業,加快與省外氫能產業集聚區的合作,逐步形成和延伸氫能裝備制造產業鏈集群,推動我省氫能產業集聚發展。

五、研究制定推進氫能產業發展的政策體系

(一)盡快研究制定在一定期間內對氫燃料電池商用車示范應用在國補基礎上的省級補貼政策、在一定期間內加氫站建設和運營給予省級補貼和規劃、用地、審批等方面的支持政策,以激勵和引導社會資本參與加氫站建設和示范運營;

(二)研究制定可再生能源制氫、核電制氫優惠電價支持政策;

(三)研究制定精準招商在海南注冊落地氫能裝備制造企業的獎勵支持政策;

(四)在氫能管理方面實現突破。學習借鑒廣東、江蘇、上海等省市的做法,發揮自貿區(港)政策優勢,結合海南實際,應盡快在理順氫能管理流程、明確主管部門職責、規范安全管理等方面有所突破,為涉氫企業加氫站建設和氫能的能源利用創造快捷、便利的營商環境。

六、籌組建立“海南氫能產業應用工程技術中心”

按照投資主體多元化、建設模式國際化、運行機制市場化、管理制度現代化,產學研協同創新的要求,融合創新要素資源,聯合中國工程院、中科院大連化物所、中船重工718所、藍星(海南)航天化工、氫云研究院、中科富海低溫科技等國內有優勢的氫能研發機構、企業以及清華大學、海南大學等省內外院校、重要行業協會,引進優秀氫能人才,全力開展氫能產業技術攻關、工程研究和產品開發,加快創新平臺建設,形成和提升海南氫能產業的科技水平與自主創新能力,為省政府氫能產業發展提供決策咨詢和技術支持。

七、建立和完善氫能產業發展公共服務

為保障氫能產業健康有序發展,依據產業政策要求和行業發展實際需要,建立我省氫能產業發展協調推進機制,切實加強行業管理,協調解決重大問題,規范氫能產業發展,避免低水平重復建設、一哄而上和市場惡性競爭。推動省級相關職能部門提供良好的公共服務,建立完善氫能檢測認證、質量監管、加氫站安全監督、標準規范體系,通過多種形式加強氫能產業發展政策、建設進程等的宣傳,創建有利于氫能產業發展的良好環境,引領全域氫能和氫燃料電池汽車應用創新發展。


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